杨贤忠

手机检测费理应取消

    手机检测费是霸王收费，理应取消，也是国产手机产业一直以来所期盼的。

    日前，去一家手机集成公司，闲瑕时与公司老板聊了一下。从其处了解到，同一款手机，即有三码也有五码（所谓三码五码在此也不多说了，在本博前期有所介绍），为了上五码，这家公司，以10元一张购了2万张进网许可证，得到合法的手机身份证（其余采取复制进网证和IEMI码等方式，因此也有了克隆机的存在）。

    手机无论其质量再好，没有生产许可证（已于去年10月取消）和进网许可证及3C认证，都是“非法”的。这是在一定时期中国的特色，这个特色沿袭至今甚至未来。

    手机进网许可证和3C认证皆由泰尔实验室颁发。泰尔实验室是信产部和质检总局唯一的手机检测的行政授权机构。

    在传奇小说中经常看到这样的描述，一班强盗，在交通要道或物流必经之地设立关卡，收取卖路钱。通俗的说法就是“此树是我栽，自路是我开，要打此路过，留下买路钱”。一个企业，要做手机，必须通过泰尔实验室相关认证，缴纳一定数额的“买路钱”后，才可以进入市场（否则将受到工商、质检等部门的严重打击）。每款手机必须30万元以上的检测费，每部手机还需贴上10元一张的进网许可证（1厘米×3厘米左右的印刷品需要10元？），倘若一款手机生产10万台，无形中也就多了130万元的成本。这对于既没有强大的经济实力，又缺少核心技术和研发能力的脆弱的国产手机产业来说，是个很大的负担。

    手机是泊来品，在一定时期，手机认证制度在通信业发展初期对国产手机产业是有一定的保护和促进作用，但时随境迁，这种制度也应该予以调整或取消。MTK的出现，是一种新型生产力的脱颖而出。芯片商、集成商、方案商等分工合作，形成一条完整的产业链。不需要太大的资金就可以OEM/ODM出一款新机，手机的流程简化了，从而不再需要从基础去研发，也不需要单独设立生产线。老牌手机企业如波导、夏新等因为拥有大型生产线、研发机构、庞大的销售渠道等反而成了沉重的包袱，在对新经济形态还没反应回过神来，皆不堪重负，纷纷倒下，反而新兴手机如金立、长虹、天语等等轻装上阵，却能稳扎稳打，市场份额一天天加大。

    在惨烈的市场竞争中，利益是商家永远的追求。特别是当前国家经济通胀，生活用品、原材料等还在拚命涨价，然而手机价格不升反降。手机的价格甚至远远低于手机的价值。手机产品的批量生产已不是问题，质量也没有问题，关键在于能不能卖的出去。在新品不断涌现和用户追求新异的浪潮下，新型手机商更深知产品滞销和积压的危害，通常一款手机在初期都OEM的不多，多定多购，畅销就多OEM一下，否则立即抛售、停销并停产。因此通常一款手机开盘时量也不会太大，弄个几千台或几万台试销也就成了商家的惯用手段，在这种情势下，每款手机几十万元的检测费对于商家来说是不可接受的，自然偷逃检测也在情理之中。

    如果取消了手机检测费，或免费检测，无论对于老牌还是新兴手机商都是一项非常不错的举措，从此也没有所谓“山寨机”的异议。同台竞技，能者胜，最终说不准造就一二家胜过诺基亚这样洋品牌的民族企业也有可能。

    日前，国家工商总局根据国情，取消了工商两费，同时，有关增值税的改革、解决中小企业融资困难等举措都在进行中。随着综合国力的增强，农业税费、学杂费、工商管理费等等逐步取消，人性化制度更受国民的欢迎，一些不合理的规费的取消也势在必行。手机检测费仅是一个部门的规费，说是乱收费也不为过。通常收取的费用也应该没有上缴国家财政，或许成了部门的小金库甚至福利也有可能。在现实情况下，为了国产手机业的生存和发展，呼吁取消手机检测费是合乎时宜的（特别是如TD的检测费、CMMB电视检测程序等值得关注）。

   手机检测费是否还需要继续收取当然也应该是由工信部（和质量总局）来决定，工信部(质检总局)能否狠下心来调整手机检测制度，取消检测费，加快手机检测，缩短手机检测周期，无疑于国于民（特别是民族手机产业）是一件好事。