杨贤忠

降低漫游费的核心是什么？

    离听证会只有几天了，也不知道大家弄清楚了一些什么？在听证会上大家都能谈些什么？下面简单还是就漫游费的问题写几点供大家参考。

     1、这次降低漫游费上限标准听证会全称应该是《 降低移动国内漫游通话费上限标准听证会 》。 也就是只谈在国内漫游的事 。

     2、2007年5月11日信产部公告说明（现行）移动国内漫游费定义： 移动电话国内漫游通话费是指， 移动电话用户离开其归属本地网，在国内其他本地网使用移动电话业务时发生的基本通话费 。 用户在国内漫游状态下进行通话时，不发生本地通话费 。基本通话费应该是指 0.6元的单纯漫游费。（看下面）

     3、最早的漫游费定义是邮电部1995年[956]号文件规定： 基本通话费0.4元，漫游费（只要离开所属本地网）0.6元，涉及长途加收每分钟0.7元长途费 。从中可以看出没有所谓的什么“漫游接入费0.2元”，漫游费从出生时就是个硬性规定，是个误导，其实一直以来没有这个称谓。

    这次两个方案也说取消0.2元的是“漫游费（0.6元）—基本通话费（0.4元）=0.2元的高出部分。就方案一前后比较一下：比方上海漫游到北京，原先拨打北京是0.6元，现在是0.4元。接着拨打上海原先是0.6+0.7=1.3元，而现在是0.4+0.7元=1.1元。第一套方案只减少了0.2元，比套餐还贵。

    4、日前推出的两套方案都取消了漫游费高出基本通话费的部分即0.2元。第一套方案基本上除减去0.2元外没什么变化。而第二套方案中其实根本无须提及减去0.2元的高出部分，直接说明漫游过程中所有接听是0.3元，所有拨打都是0.7元更让人明白 。

    5、最核心的其实还是基本通话费0.4元。基本通话费标准已定了十多年了，最忽悠人的就是标准资费中的这个“基本通话费”。如云南现在大部分地区市话才8分（北京好像也只有0.11元了），而基本通话费是定为8分还是0.4元，相差是5倍。就算漫游费应该高出基本通话费0.2元（倘若定义基本通话费为市话）加起来也才0.28元，这样定漫游费应该大部分人还是能够接受的，当然再少一点消费者更高兴。所以最重要的就是怎样降低这个“基本通话费”，而不是所谓的高出部分的二毛钱。也就是说降低了基本通话费也就降低了漫游费。比方说基本通话费定为8分，没道理漫游费定为4毛或更多吧！

  6、除基本通话费，最招人恶的是每分钟0.7元的长途费。长途费能不能降关系漫游时所有通话费用。在上述5的基础上相应降低长途费才是真正意义的降费资费。

    7、再补充上述第一条，这次听证会《降低移动国内漫游通话费上限标准听证会》主题是“漫游通话费上限”，这个漫游通话费是指一直以来的所说的漫游费（即0.6元）还是指漫游过程中发生的所有通话费用是需要弄清的。如果只指0.6元的漫游费，大家就别指望有什么大的收获！倘若指漫游过程中所有通话费用，呵呵还是有一点希望。

   纵上所述，降低漫游费的核心不是什么漫游费成本不成本的问题，而是基本通话费定为多少，长途费定为多少的问题。解决了这两个问题，其它所有问题迎刃而解（补充一点就是是否落实真正意义上的单向收费）

   如分析不周到，请大家补充！