杨贤忠

   取消移动电话（通称手机）进网许可证制度对谁有利？损害了谁？有可能吗？

   先说说什么是进网许可？

    其实中国的普通老百姓还有很多人不知道有进网许可证这么回事，甚至包括一些社会名流。就连我们这些做手机销售的其实也不懂。

    今天没事查了一下资料，才略知一二。1994年6月1日《邮电部关于对移动通信终端设备实行进网许可证制度的通告》颁发以后，正式对进入我国公用移动通信网使用的移动电话机和无线寻呼机实行全国统一的进网审批、颁发进网许可证和进网标志制度，为的是保证国家通信网的通信质量，维护用户的合法权益，。发展到一定阶段为了使科学化、规范化管理进网许可证制度，邮电部电信政务司1996年12月30日颁发了电司[1996]39号《关于对电信终端设备进网许可证实行统一格式的通知》。（还有其它资料有待网友提供）

    既然是制度，制度这东西是人订的，不合理了当然可以更新，或者取消、废除。手机发展到今天，已不是当初普通人不可触及的奢侈品，其成本造价也是很低，如没有西方国家对中国的各种限制，可能价格会更低。现在深圳的普通家庭作坊都能生产，连这样的商品为什么还非要进网许可呢。

    进网许可证制度的本意是保证通信质量，维护用户的合法权益。既然是保护消费者（用户）合法权益，无非是质量问题，那么国家加强质量监督就可以了。

   取消了进网许可证，中国的电子市场会发展的更快。到过深圳华强北电子市场的人都知道，每天不光有中国各大城市的人来采购，还有很多外国人匆匆忙忙的身影，其带来的经济（技术）价值不可估量。手机生产商可以放开加入竞争市场，批发商可以在柜台上摆最酷的样品，手机销售商再也不用为销售所谓“黑手机”而提心吊胆。只有在竞争中才有优胜劣汰，质量问题又何须担心。可能不久的将来，国产手机行业会不会又能造就出像“海尔”“长虹”“TCL”这样的旗舰品牌也说不准。

    当然有关颁发许可证的部门舍不得弃掉这块肥肉，听说一款手机进网许可要一个月甚至更长审批（以显示这些部门的权威性），还得缴30万元以上的费用。网友为什么不想想，一年下来这些部门要得多少钱，丢掉会舍得吗？坐在办公室制定政策又可以拿到高薪，到哪里都呼风唤雨这样的权威谁会舍得呢！

   当然取消进网许可证制度是不可能的，上层建筑是不会轻易放弃的。唯独是期望简单化，降低门槛，让更多企业有机会走进来，民族产业得以发展，才有可能在未来走向世界。